淮北市财政局（国资委）2023年工作计划

全市各级财政部门要紧紧围绕市委市政府决策部署，落实人大预算审查意见，直面困难问题，主动担当作为，认真履职尽责，化压力为动力，变挑战为机遇，确保完成全年预算目标任务，重点做好以下几个方面的工作。

（一）进一步强投入助推高质量发展。积极落实好各项稳企惠企政策，持续清理优化奖补政策，加大对工业经济转型和工业互联网发展、促进民营经济发展的奖补力度，切实提高财政资金使用绩效。积极争取上级各项资金，设立产业投资基金，加强政银结合引导金融资金，探索整合政府各类资源，盘活基础设施和部分公用事业项目的经营权转让等国有存量资产，通过资产抵押、争取专项债券等方式，多渠道筹措建设资金，聚焦“五群十链”，加快强链补链延链，助推高新技术产业、陶铝新材料等战略性新兴产业做大做强，支持传统产业改造提升，引领产业转型升级。

（二）进一步抓统筹增强保障能力。健全财税联席共商机制，建立财税库收入分析调度和收入旬报制度，加大综合治税工作力度，确保财政收入依法征管、均衡入库。加强“四本预算”衔接，强化财政资金统筹，规范各项收支管理。盘活存量，及时清理收回结余结转资金，统筹用于亟待支持的领域。积极争取上级转移支付资金和政府债券资金以及优惠政策支持，不断壮大政府可用财力，切实增强财政调控能力。树牢过紧日子思想，严格控制和压减一般性支出，大力压减非刚性、非重点项目支出和“三公”经费，加大向农业、科技、教育、医疗卫生和社会保障等重点领域倾斜，着力提高疫情防控、“三保”等重点支出保障能力。

（三）进一步惠民生推进乡村振兴。认真落实省、市确定的各项民生实事，集中更多财力向民生领域倾斜，落实就业优先政策、教育“双减”保障政策，推动养老事业和养老产业发展，持续推进各类民生工程实施。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，不断巩固脱贫攻坚成果。落实支持粮食生产各项政策，推进高标准农田和水利设施以及创建国家现代农业产业园和农业现代化示范区建设，支持新型农业经营主体发展、实施“两强一增”行动、“四好农村路”建设和农村环境“三大革命”“三大行动”，着力改善群众生产生活条件，全面推进乡村振兴，促进实现共同富裕。

（四）进一步守底线加强风险管控。全面落实“借、用、管、还、控”全过程管理规定，严格地方政府债务限额管理和预算管理，主动接受人大依法监督，严格将举债规模控制在上级下达的债务限额内。积极做好专项债项目申报工作，严控新开工项目，非必建项目缓建停建，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。继续完善对县区、部门债券支出进度通报机制、债券支出进度和以后年度债券分配挂钩机制、债券支出进度协调推进和约谈机制，督促指导县区和部门尽快形成实物工作量。严格落实政府债务年度化解计划。积极推进政府债务信息公开，完善政府债务风险预警机制，坚决压实主体责任，确保不发生区域性系统性债务风险。

（五）进一步促改革提高资金绩效。全面实施零基预算改革，健全完善各项配套措施，深入推进现代预算制度建设。强化预算约束，坚持先有预算后有支出，严格按照预算安排支出。牢固树立部门绩效主体意识，健全权责对等、激励相容的预算绩效管理机制，实行预算编制、执行和监督全过程绩效管理，加强新增重大政策和项目预算审核与事前绩效评估，逐步完善绩效结果与预算安排和政策调整挂钩机制，切实提高资金使用效益。全面推进预算管理一体化改革，集中反映单位基础信息和会计核算、资产管理等预算信息，规范和统一预算业务管理，以信息化推进财政治理现代化。加强会计信息质量和中介机构执业质量监督，严格执行各项财经法纪。强化市直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管，推动国有资产共享共用，提高财政资源配置效益。巩固国企改革三年行动取得的成果，优化国有资源配置，助力更高质量转型发展。继续配合做好市人大预算联网监督，做好审计问题的整改工作，确保财政资金安全高效使用。

完成2023年财政改革发展工作，任务艰巨、责任重大。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府的坚强领导下，自觉接受市人大的监督指导，虚心听取政协委员意见建议，坚定信心、攻坚克难、开拓进取，以务实的作风、扎实的工作做好财政各项工作，为加快建设现代化美好淮北而不懈奋斗！