淮北市财政局（国资委）机构职能目录表

主要职责

序号

名称

实施部门

分管领导

联系电话 

办公时间及地点

（一）拟订全市财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与拟订宏观经济政策。提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订市与县区、政府与市属国有企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

1

分析预测宏观经济形势，提出我市财税政策、财政体制、预算管理制度的意见建议。

预算科（市直预算编制办公室）

徐本立

0561-3053732

周一至周五（上午8:00-11:30；下午14:30-17:30，节假日除外）。淮北市相山区人民路190号

2

加强宏观政策分析研判，提出综合平衡社会财力的意见建议。组织中长期财政规划编制工作。

预算科（市直预算编制办公室）

徐本立

0561-3053732

3

加强综合预算管理，组织拟订政府非税收入管理制度和政策，负责市本级非税收入预算编制和预算执行情况分析。

政府非税收入管理办公室（综合科）

袁松

0561-3053305

4

管理企业国有产权事项，提出市属企业改革的政策建议。承担市国有资产管理委员会日常工作。

企业改革办公室（国有企业产权管理科）

胡文莉

0561-3053873

（二）贯彻执行财政、财务、会计管理和国有资产监管的法律法规规章，起草相关地方性法规规章草案并监督执行。在国家规定权限内，提出地方性税收政策调整建议。

5

负责组织或参与地方性规章草案、规范性文件和相关政策的研究起草工作。承担局机关有关规范性文件合法性审查工作。落实国家税收优惠政策。牵头组织税源调查工作。

政策法规科

焦福生

0561-3022145

6

拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。

行政事业国有资产管理科

胡文莉

0561-3022583

7

会同有关部门拟订市本级行政事业单位国有资产配置标准，按规定审核市本级行政事业单位资产配置、使用、处置、评估项目核准和备案等事项。

行政事业国有资产管理科

0561-3022583

8

监督管理国有资产收益，对行政事业资产管理数据进行统计分析上报，指导县区行政事业单位国有资产管理工作。

行政事业国有资产管理科

0561-3022583

9

拟订全市财政监督、财经纪律和预算绩效管理制度办法。

财政监督局（绩效管理科）

徐本立

0561-3023156

10

承担财税法规、政策的贯彻执行情况和预算管理有关监督工作。

财政监督局（绩效管理科）

0561-3023156

11

组织制定财政资金绩效指标体系，组织实施预算绩效管理，组织开展市级财政资金预算绩效目标管理运行监控、评价管理和评价结果运用等。

财政监督局（绩效管理科）

0561-3023156

（三）负责管理全市财政收支。编制年度市级财政预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）的年度预决算。受市政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金市级财政出资的资产管理。调整完善市对县区转移支付制度和财政体制。负责市级预决算公开。指导县区和乡镇财政工作。

12

负责全市财政收支管理。编制年度市级财政预算草案并组织实施。受市政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行等情况。调整完善市对县区转移支付制度和财政体制。负责市级预算公开。指导县区财政预算管理。

预算科（市直预算编制办公室）

徐本立

0561-3053732

13

编制年度市级预算调整方案。组织实施市直部门支出标准体系建设和项目库管理、基础信息库管理工作。承担市对县区的转移支付工作以及与省财政、县区财政进行年终结算。

预算科（市直预算编制办公室）

0561-3053732

14

负责组织市直部门决算编制、审核和批复，编制市本级财政总决算，汇编全市财政总决算和部门决算。

国库科

0561-3053881

15

组织联系部门（单位）预决算编制和政府综合财务报告编制，监督部门（单位）预算执行，指导部门（单位）预决算公开，提出相关财政政策建议。负责对所联系部门（单位）财政资金的监督管理和绩效评价。

行政科、政府采购科、政法科、教科文科、经济建设科、农业农村科、社会保障科、自然资源和生态环境科、企业科、金融科

胡文莉、焦福生、杨娜、袁松

0561-3053872

16

拟订行政性经费财务管理制度，提出开支标准和定额。参与市直机关公务用车管理相关工作。

行政科

焦福生

0561-3053872

17

承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作，统筹安排财政扶贫资金。

农业农村科

杨娜

0561-3022454

18

拟订有关农村综合改革政策和配套措施办法。指导全市乡镇财政管理工作。

农业农村科

0561-3022454

19

参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。

自然资源和生态环境科

袁松

0561-3027552

20

会同有关部门拟订涉企相关专项资金使用的管理办法。

企业科

0561-3022640

21

指导监督部门、县区开展预算绩效管理工作。

财政监督局（绩效管理科）

徐本立

0561-3023156

（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定监管彩票市场、管理彩票资金。

22

组织实施政府非税收入国库集中收缴。指导县区政府非税收入征收管理工作。管理财政票据。

政府非税收入管理办公室（综合科）

袁松

0561-3053305

23

承担政府性基金、行政事业性收费等非税收入管理。承担彩票公益金收入政策管理工作。

政府非税收入管理办公室（综合科）

0561-3053305

24

负责市本级政府非税收入管理操作规程制定、征收系统运行维护管理、相关财务会计核算等工作。

政府非税收入管理办公室（综合科）

0561-3053305

25

研究拟订政府购买服务制度并组织实施。承担土地、矿产等国有资源出让收支管理。配合清理规范公务员津贴补贴有关工作。

政府非税收入管理办公室（综合科）

0561-3053305

（五）组织制定国库管理、国库集中收付相关制度办法，指导和监督市级国库业务，按规定开展市级国库现金管理工作。组织实施政府财务报告编制。组织实施政府采购制度，监督管理政府采购工作。

26

负责拟订我市财政国库管理、国库集中支付有关制度和办法。承担国库现金管理相关工作，指导县区财政国库管理工作。

国库科

徐本立

0561-3053881

27

编制权责发生制政府综合财务报告，推进建立政府综合财务报告评价体系。

国库科

0561-3053881

28

拟订政府采购制度办法，拟订政府集中采购目录及政府采购限额标准和公开招标数额标准。

政府采购科

焦福生

0561-3053599

29

参与监督管理市本级政府采购活动，审核市本级政府采购资金计划。

政府采购科

0561-3053599

30

对政府采购信息进行统计分析上报，指导县区政府采购工作。

政府采购科

0561-3053599

（六）执行政府债务管理制度和政策。负责管理全市政府债务，依法制定政府债务管理制度和办法。按规定统一管理全市政府外债相关工作。

31

严格执行上级部门政府债务及外债管理政策，加强我市政府债务及外债管理机制建设，强化政府债务及外债管理基础。

市政府债务管理办公室（国际债务科）

焦福生

0561-3053865

32

加强政府债务限额管理、预算管理。强化政府债券申报、发行、使用、偿还项目库管理，管好用好政府债券资金，提高债券资金使用绩效。

市政府债务管理办公室（国际债务科）

0561-3053865

33

加强政府债务风险管理，分析测算政府债务各项指标，防范化解债务风险。坚决遏制隐性债务增量，有序化解存量隐性债务。

市政府债务管理办公室（国际债务科）

0561-3053865

34

加强政府债务信息公开。

市政府债务管理办公室（国际债务科）

0561-3053865

（七）负责审核并汇总编制全市社会保险基金预决算案，承担社会保险基金财政监管工作。会同有关部门拟订社保资金财务管理相关制度办法。

35

会同有关方面拟订和执行社保资金财务管理制度。

社会保障科

杨娜

0561-3023975

36

审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案，会同有关方面承担市级社会保险基金保值增值管理工作。

社会保障科

0561-3023975

（八）负责办理和监督市级财政的经济社会发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款，参与拟订市级基建投资有关政策，制定基建财务管理相关制度办法。

37

办理市级基建投资财政拨款，参与拟订有关政策，拟订基建财务管理制度并监督执行。

经济建设科

胡文莉

0561-3053889

38

承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。会同有关部门管理住房保障资金，拟订相关专项资金使用的管理办法。

经济建设科

0561-3053889

39

承担财政投资评审管理相关工作。

经济建设科

0561-3053889

40

管理市级财政科技资金、教育资金和文化旅游发展资金。

教科文科

焦福生

0561-3022592

（九）牵头编制国有资产管理情况报告。负责拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。

41

按照市人大、市政府要求，牵头落实国有资产管理情况报告工作。

行政事业国有资产管理科

胡文莉

0561-3022583

42

根据市人大常委会审议意见，加强和规范我市行政事业国有资产管理，拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。

行政事业国有资产管理科

0561-3022583

（十）执行国有资本经营预算的制度和办法，负责审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案，组织市属企业上缴国有资本收益。组织实施企业财务制度。根据市政府授权，集中统一履行市级国有金融资本出资人职责，执行全国统一的国有金融资本管理规章制度。依法管理资产评估有关工作。

43

执行全国统一的国有金融资本管理规章制度，履行市级国有金融资本出资人相关工作，承担地方金融企业财务监督管理工作。

金融科

袁松

0561-3053877

44

按规定做好政策性金融、普惠金融业务财政支持工作。

金融科

0561-3053877

45

拟定促进地方金融业发展和服务地方经济的相关财政政策。

金融科

0561-3053877

46

执行国有资本经营预算的制度和办法，审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案，组织市属企业上缴国有资本收益。

国有企业考核评价科

胡文莉

0561-3053173

47

指导所监管企业做好财务预决算工作，开展监管企业财务监督与评价工作。

国有企业考核评价科

0561-3053173

（十一）负责管理全市会计工作，监督和规范会计行为。组织实施国家统一的会计制度，按规定指导和监督注册会计师、会计师事务所有关业务。

48

组织实施国家统一的会计制度，组织实施会计信息化标准工作，承担会计人员继续教育监管工作，承担会计专业技术资格管理工作。

会计科（行政许可科）

杨娜

0561-3023938

49

承担中介机构从事代理记账审批工作。负责本部门行政许可事项的咨询、受理、审核、反馈与组织协调工作。

会计科（行政许可科）

0561-3023938

50

监督检查全市会计信息质量和注册会计师、资产评估、会计代理记账行业执业质量有关工作。

财政监督局（绩效管理科）

徐本立

0561-3023156

（十二）按照市政府授权，依法监管市属企业的国有资产，拟定市属企业国有资产管理的相关规章、制度并组织实施。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核标准，对市属企业国有资产的保值增值情况进行监管。指导市属企业收入分配改革，完善经营者激励和约束制度，对所监管市属企业负责人进行考核并根据其经营业绩实施奖惩。指导推进市属企业改革和重组，推进市属企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。按照干部管理权限，负责市属国有企业人事任免相关工作。

51

分类完善所监管企业负责人经营业绩考核制度，对所监管企业负责人进行年度和任期考核。提出所监管企业负责人薪酬激励方案并组织实施。

国有企业考核评价科

胡文莉

0561-3053173

52

规范所监管企业负责人履职待遇、业务支出和职工福利保障。加强对监管企业清产核资和资产损失核销监督管理。指导所监管企业收入分配制度改革，核准所监管企业工资总额（年金方案）。

国有企业考核评价科

0561-3053173

53

审核所监管企业的发展战略、规划和投资，指导企业现代企业制度建设。负责推进国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题。

企业改革办公室（国有企业产权管理科）

0561-3053873

54

拟订完善企业国有产权管理的规章制度和管理办法，监督、规范企业国有产权交易。

企业改革办公室（国有企业产权管理科）

0561-3053873

55

组织、协调市属国有企业资产监督管理工作，拟订全市国有企业资产监督管理监管方面的制度办法。

国有企业资产监督管理科

0561-3046311

56

组织开展所监管企业负责人离任和任期经济责任审计工作，防范监管企业经营风险，分类处置、督办和深入核查监督检查发现移交的问题，开展专项核查，提出有关责任追究的意见建议。

国有企业资产监督管理科

0561-3046311

57

按照干部管理权限，负责市属国有企业人事任免相关工作。

人事教育工作

仲杰

0561-3053871

（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。

58

负责规范公共服务领域政府和社会资本合作项目有关工作。

金融科

袁松

0561-3053877

59

负责本部门驻市政务服务大厅窗口工作，承担市政务服务管理局交办的其他事项。

会计科（行政许可科）

杨娜

0561-3023938

60

完成市委、市政府交办的其他任务。

办公室

徐本立

0561-3022172