管好用好专项债券 保障重大项目建设

    政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手，今年以来，淮北市充分发挥专项债券作用，为重点项目建设提供有力资金保障。

    一是聚焦支持重点领域。在符合政策规定和风险防控要求的基础上，聚焦一批惠民生、补短板、强弱项的重点领域项目，为持续推进全市高质量发展注入新动能。截至目前，省级代我市发行新增专项债券205.85亿元，其中主要投向：市政和产业园区基础设施91.81亿元（其中“引调水工程”2.98亿元）、卫生健康22.95亿元、交通基础设施24.86亿元、保障性安居工程19.39亿元、农田水利13.98亿元、其他领域32.86亿元。

    二是持续做实项目储备。坚持前瞻布局，结合中央和省厅政策要求，强化项目储备。截至目前，市财政已经通过省级批准入库82个项目，其中2023年新增申报入库6个项目，总投资合计25.37亿元，债券资金需求合计15亿元，为做好专项债券发行使用打下坚实基础。

    三是加强资金支出调度。实行“半月通报”机制，定期安排督导调研，开展自查互查，紧盯债券资金支出进度，确保债券资金用快用好，尽早发挥资金使用效益，切实规范专项债券资金使用。截至目前，2019-2022年新增专项债券支出进度已达100%，2023年新增专项债券85.87亿元，支出金额67.42亿元，支出进度已达78.52%。

    四是做实全程绩效管理。债券发行前，编制事前绩效评价报告，制定项目绩效目标，充分论证项目的必要性、可行性、收益合理性等，作为项目申报审核、事后绩效评价的重要依据。资金到位后，每季度对建设情况、运营情况进行跟踪评价；项目建设期间及建成后，采用年度绩效评价报告，对项目推进缓慢、使用不规范的，督导及时整改，规范使用。