淮北市多措并举推动专项债券加力提效
今年以来,我市多措并举加大专项债券项目推进和资金支出力度,1-5月,淮北市完成专项债券发行40.16亿元,比去年同期增加了17.91亿元;实际支出29.47亿元,同比增加15.45亿元;实际支出进度73.76%,同比加快10.76个百分点。
一是做好债券项目储备工作。按照“储备入库一批,发行使用一批,开工建设一批”的要求,提前谋划,做好专项债券项目的常态化滚动储备工作。近年来,我市共入库专项债券项目80个,已发行专项债项目61个,实际到位专项债券资金约161.91亿元。优先选择已开工续建项目发债,科学测算债券资金需求,做到债券发行和资金使用计划相匹配,确保专项债券一经发行即可投入项目建设,能尽快使用完毕、形成更多实物工作量。1-5月组织完成4个批次40.16亿元新增专项债券发行,涉及31个项目。
二是完善顶格调度协调机制。市政府主要领导定期召开专题调度会议,督促县区和专项债项目主管部门树立大局意识、风险意识,要坚持问题导向,实行一周一调度,全力以赴往前赶,同时严格规范使用,严禁挪用违规现象。县区政府成立工作专班,坚持实行一线调度,包点督导,确保限期完成,加快项目进度,保质保量按时完成目标任务。
三是实行“半月”通报机制。市发改委和财政部门每15天以专项债项目为单位,组织填报专项债支出进度和项目投资完成情况统计表,根据进度情况按“半月”进行通报排位次,同时对支出进度较慢的县区部门和市直部门实施预警,对进度较慢的,要求出具说明、分析原因、及时整改,切实加快专项债券使用进度,提高债券资金使用绩效。
四是切实加强绩效运行管理。市财政联合发改部门联合下发《关于进一步落实2023年新增专项债券“赛马”机制的通知》,明确要求争取上半年已发行专项债资金全部使用完毕,严禁违规使用专项债券资金。在加快项目建设和专项债券支出进度的同时,各级财政部门和有关单位严格落实要求,加强监管力度,在确保工程质量和资金安全前提下,确保债券资金使用安全、合规、高效。