“四项机制”助推专项债加快支出进度

今年以来，按照市委市政府决策部署，我市加大项目谋划力度，积极争取专项债券资金。面对经济下行压力，贯彻落实“专项债券 6月底前基本完成发行、8月底前基本完成使用”的要求，多措并举推进专项债加快使用，着力发挥地方政府专项债券在稳投资、稳增长中的重要作用。截至目前，全市46个专项债项目累计争取资金46.68亿元，较去年增长24.3%，增幅位居全省第二；专项债资金累计支出36.44亿元，支出进度78.1%。
一是实施齐抓共管机制，加强重点项目督导督查。市政府主要领导定期召开专题会议，督促县区和专项债项目主管部门，打通堵点，消除障碍，全力推进。各级政府和相关部门实行一线调度，包点督导，现场督办、限期支出。市财政通过召开专题支出调度会、督导约谈和现场督查等方式，开展项目进度督导督查，对专项债支出进度较慢项目加强调度，确保尽快大幅增加实物量，打好有效投资攻坚战。
二是建立5日通报预警机制，逐级传导压力压实责任。自6月份起，市财政局会同市发改委，每5天以专项债项目为单位，连续10期通报专项债支出进度情况，根据进度情况按周对各县区进行通报排位次，对支出进度较慢的县区部门实施预警，同时要求项目单位及时分析原因，对低于支出进度较慢的项目做情况说明。
三是完善部门协作机制，统筹规划专项债项目实施。针对专项债项目推进过程中涉及的征地拆迁、用地指标、招投标等关键环节和难点堵点，财政部门牵头抓总，及时汇报政府，强化发改、土地、环保、规划等各职能部门和金融机构间部门间协作，实施上下联动，相互配合、相互补位，形成工作合力，加快推进项目前置审批程序，最大限度加快形成实物工作量。截止目前，财政部门与发改部门联动，专项债资金已拉动68.45亿元有效投资，年度投资完成率达到68.9%。
四是建立政策措施研究机制，确保举措到位发挥实效。已列入发债计划的项目，在发债前确有资金需求的，财政部门及时做好库款垫付准备。发挥“徽采云”紧急情况下意向公开30日不做要求政策，开辟招投标绿色通道，加快项目招标进度；落实推进建筑业发展十二条意见，充分发挥预付款在降成本和加快施工方面的积极作用，及时拨付专项债资金，加快项目实施。