淮北市濉溪县乡村医养结合项目采用PPP模式建设运营

为提高基础设施建设运营水平和效率，创新投融资模式，转变政府职能，濉溪县人民政府授权濉溪县卫生和计划生育委员会实施安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目。通过公开招标，择优选择社会资本方，与濉溪建设投资控股集团有限公司组建项目公司，负责项目的建设和运营。

本工程估算总投资37522万元，其中建筑工程费用约34251万元，工程建设其他费用约921万元，预备费1093万元，建设期利息约1257万元。本项目资本金为项目总投资的20%，其中濉溪建投公司和社会投资人的出资比例为10%：90%。项目合作期限为15年（2年建设期+13年运营期）。项目公司通过获得使用者付费和政府可行性缺口补贴，收回项目投资并取得合理利润。

淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目主要包括：

一、建设内容

1、濉溪县医疗机构总改扩建建筑面积约91464.8㎡，新增医疗设备约239台、套，完善医疗机构用房及医疗设备，提升医疗及养老服务水平；

2、濉溪县购置卫计委各系统所需服务器、县级硬件、卫生院所需设备、使用4U服务器和超融合软件新增软硬件系统，完善濉溪县数字化农村三级医疗卫生服务网络。

二、运营内容

1、养老服务：项目采用“医养结合”，把医疗资源与养老资源相结合，提供医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等。专用于养老的床位约450张，包括政府供养和社会供养，其中政府供养270 张床位，免费接收 60 岁以上的农村五保老人、城镇三无老人，提供养老服务；社会供养 180 张床位，主要接受 60 岁以上有自理能力的老人。

2、医疗机构设施设备的维护、保洁及安保等后勤服务的运营。

本项目的实施将进一步改善濉溪县乡村医院的医疗及养老服务设施条件，改善广大患者的就医环境，有利于进一步提高诊疗、预防水平，提高患者治愈率，为保障广大人民群众身心健康和生命安全构筑了一道安全防线。同时，项目实施后将有效改变当地养老机构不足这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，充分发挥社会保障作用，将在社会保障体系及社会福利事业中发挥较为重要的作用。