市财政局破解代理记账成本难题 以深度分析激活财政管理效能

为规范行政事业单位委托代理记账行为，提升财政资金管理效能，近期，市财政局圆满完成市本级行政事业单位委托代理记账业务费项目成本分析专项工作，为优化代理记账服务供给、降低行政运行成本提供了科学决策依据。

一是三级联动聚合力。建立“市财政牵头+预算单位协同+第三方实操”的三级工作机制，聚焦市本级81家行政事业单位及14家代理记账机构，通过数据收集、现场核查11家代表性单位、专家评议、反馈完善等多环节闭环推进，全面核实业务流程、凭证处理量、服务质量及服务满意度，为成本分析提供坚实的组织保障与专业支撑。

二是全链穿透核成本。立足代理记账“凭证处理-账务核算-资产管理-报表编制-资金支付-档案管理”全流程，梳理人工、管理、技术服务等核心成本要素，剔除25人以上具备自主做账能力单位、机构合并及自行做账单位的影响，精准核算60家目标单位2022-2024年真实服务成本。通过横向对比不同业务量单位付费差异、纵向分析三年成本变动趋势，区分固定成本与可变成本，彻底厘清服务成本构成与合理区间。

三是数据赋能定标准。运用成本分析法、因素分析法、工作量法等专业分析方法，结合淮北市城镇私营单位工资水平、社保缴纳标准及行业管理费率，科学核定服务定额标准，并按照业务复杂度分档定价，推动建立“标准统一、服务集中、监管有力、绩效导向”的代理记账行业管理模式。