深刻理解主题教育这件事关全局的大事

根据党的二十大部署，以县处级以上领导干部为重点，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。在4月3日召开的主题教育工作会议上，习近平总书记强调：我们要以这次主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思主义水平，不断提高党的执政能力和领导水平，为奋进新征程凝心聚力，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

围绕这次主题教育，文汇报邀请中共上海市委党校副校长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任兼秘书长曾峻教授，对全局意义、突出特点、目的和方法等方面予以梳理。

把学习贯彻党的二十大精神作为重要内容，具有全局性意义

文汇报：习近平总书记指出，“这次主题教育是一件事关全局的大事”。我们如何理解“事关全局”的含义？

曾峻：“事关全局”首先要从这次党内集中教育的主题来理解。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。新时代十年党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对于全党统一思想、统一意志、统一行动，对于新时代新征程开创事业发展新局面具有重大而深远的意义。

党的十八大以来，党员、干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动实践，成效显著，但仍然不同程度存在“温差”“偏差”“时差”“落差”等问题。所谓“温差”，是指不同层级、不同类型、不同领域的干部学习的力度和深度不平衡，应付式学习、蜻蜓点水式学习、有口无心式学习还比较多。所谓“偏差”，就是对党的创新理论缺乏系统全面把握，对其中蕴含的世界观方法论、党性原则、精神品质、科学工作方法重视不够，甚至对一些表述或论断采取断章取义的错误态度。所谓“时差”，就是没有及时跟上党的理论创新步伐，少数干部存在“一劳永逸”心态，以为过去学过，现在和今后就不用学。所谓“落差”，主要是指学习与实践两方面存在较大差距，学归学、用归用，把“学了”等于“做了”、“做”等于“做好了”。近年来，在推动高质量发展、做好群众工作、推进全面从严治党等方面暴露的问题，表明用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界和客观世界还有不少提升的空间。

党的二十大报告是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果。党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家的冲锋号。这次主题教育把学习贯彻党的二十大精神作为重要内容，因而也具有全局性意义。今年是贯彻党的二十大精神开局起步之年，改革、发展、稳定等各领域的任务十分繁重。选择今年开展主题教育，根本目的就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神转化为攻坚克难、担当作为的强大思想武器和昂扬的精神状态。

内容综合性更强、实践导向分量更重、一体化程度更高

文汇报：回顾党的十八大以来的历次主题教育，包括党的群众路线教育实践，“三严三实”，“两学一做”，不忘初心、牢记使命，党史学习教育等，本次主题教育和以往这几次主题教育之间有怎样的联系？

曾峻：选择一定的主题在一定时间内集中进行党内教育，是我们党的优良传统。党的十八大以来，分别于2013年、2015年、2016年、2019年、2021年开展了党的群众路线教育实践，“三严三实”，“两学一做”，不忘初心、牢记使命，党史学习教育等5次主题教育，其密度之高在党的历史上前所未有，充分说明以习近平同志为核心的党中央高度重视党内教育。

已有的主题教育尽管侧重点、做法不完全相同，但均达到预期目的，积累了新经验，标志着我们党对自身建设规律、全面从严治党规律、自我革命规律的认识达到一个新高度。第一，坚持问题导向。针对各个时期党内存在突出问题，有针对性开展主题教育，提高精准度。第二，注重创新方式。在主题教育中，把学习教育、对照检查、整顿改进结合起来，坚持“开门教育”，广泛听取群众意见，接受群众监督，不断提高实效性。第三，强化建章立制。通过完善制度机制，解决普遍性问题，巩固主题教育成果，做到常态、长效。第四，加强领导指导。自上而下建立领导小组和工作指导组，保证主题教育分期分批、规范有序开展。以上这些做法和经验，为今年的主题教育打下了良好基础，也都得到比较集中体现。

文汇报：本次主题教育有哪些方面的突出特点？要起到什么作用，达到什么目的？

曾峻：与过去的做法相比，本次主题教育的特点还是很鲜明的，可以概括为“三个更”，即内容综合性更强、实践导向分量更重、一体化程度更高。

从内容上看，这次主题教育包括三个紧密联系的方面，即用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，旨在进一步强化理论武装，处于统领地位；学习贯彻党的二十大精神，旨在推动新的社会革命，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推进中国式现代化；加强党的建设，旨在进一步推进自我革命，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。需要注意的是，以上三个方面的每一个方面又都包括十分丰富的内容，必须全面把握、全面贯彻。具体而言，这次主题教育要达到5个目标：凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风。

从导向上看，这次主题教育特别强调实践、实效，强调转化、细化，着力把习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央最新要求在各地方各领域落地生根、开花结果。这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，其中“学思想”是前提，学习成果要体现在“强党性”上，更要体现在“重实践、建新功”上，这样就把学习与运用、理论与实践、改造主观世界与改造客观世界有机结合起来了。这次主题教育还明确提出要解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题，针对性都很强，尤其是能力本领、担当作为、工作作风更指向党员、干部队伍素质的“短板”和瓶颈。这些问题不解决，会直接制约干事创业的积极性、主动性、创造性。

内容、目标的综合性，实践导向的鲜明性，决定了这次主题教育方式方法的一体性。也就是不划阶段、不分环节，不能把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改分割为相互联系的行为，而应把它们有机融合起来，一体推进，做到即学即知即改，及时把学习收获、调查研究成果转化为改进工作、推动发展的成效，让人民群众切实感受到党员、干部的精神之变、态度之变、方法之变，不断增强获得感、幸福感、安全感。

通过调查研究把人民至上理念落到实处

文汇报：本次主题教育，习近平总书记强调：“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题。”结合不久前中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，请您展开谈谈开展主题教育和大兴调查研究之间的关联。

曾峻：调查研究是党的传家宝，是干部的看家本领。历史表明，我们什么时候重视调查研究，党的事业就会兴旺发达。当前，我国发展面临着一系列新情况，群众有新期盼，破解难题的难度系数也非常高。没有扎扎实实的调查研究，就无法准确把握人民群众所需是什么、民生问题难度痛点堵点在哪里；没有扎扎实实的调查研究，就无法有效汇集民智民力，难免“坐在办公室里拍脑袋”，拿不出科学的对策方案。中央决定在全党大兴调查研究之风，这次主题教育也把调查研究作为重点内容，就是为了通过调查研究把人民至上理念落到实处，把问需于民、问计于民的要求落到实处。

具体地看，在主题教育中进行调查研究，有助于加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解，并把党的创新理论蕴含的根本理念、立场观点方法、实践要求及时运用到研究新情况、解决新问题的过程中，推动理论学习向实践运用转化。与此同时，借助这次主题教育，有助于进一步增强干部调查研究的意识、提高调查研究的水平。通过主题教育，能够促进干部转变工作作风、增进同群众感情，学会倾听民声、集中民智，提高科学决策、善作善为的本领。

（文汇报记者 任思蕴）