市财政局五举措圆满完成2019年新增债券资金项目绩效评价工作

按照《安徽省财政厅关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》（皖财债〔2019〕848号）要求，市财政局高度重视、精心组织、认真谋划，圆满完成了2019年新增债券资金项目绩效评价工作。

一是深化思想认识。逐步转变项目实施部门“重分配、轻管理，重使用、轻绩效”的观念，引导部门树立“花钱必问效，无效必问责”的理念，强化项目部门绩效主体责任意识，进一步提高债券资金使用效益。

二是做好前期准备。认真做好评价前期准备工作，对内，绩效科牵头邀请相关业务科室对中介机构进行政策培训，详细解读专项资金的使用范围、政策依据以及绩效评价政策和中介机构绩效评价操作指引；对外，市财政局会商项目实施部门，积极协调项目部门提供相关资料和办公场地，确保后期绩效评价工作顺利进行。

三是创新工作方式。引进第三方中介机构，通过采取查阅资料、现场调查、综合分析和专家评判等相结合的方式，对2019年淮北市中医院、市传染病医院、濉溪县中医院等公立医院债务化解项目和濉溪县棚户区改造项目进行评价，涉及资金共计62,396万元，其中:棚改专项债券资金61,426万元，一般债券资金970万元。评价过程中，市财政局不断强化沟通交流，定期督查了解中介机构工作情况，协调解决工作开展中遇到的难点，绩效评价工作进一步取得实效。

四是改进评价方法。针对新增债券资金涉及面广、投资数额大、社会影响力高的特点，认真制定专项债券绩效评价工作方案，构建符合债券项目特点的指标体系，细化量化指标内容，查找债券资金在效率效益、成本控制、支撑能力和风险方面存在的问题，提高绩效评价的质量，增强绩效评价的公信力，树立绩效评价的权威性。

五是注重结果应用。现场绩效评价工作完成后，及时将评价结果反馈项目实施单位，针对评价中发现的问题，督促项目单位立行立改。并将评价结果作为下一年度分配新增债券额度的参考依据，充分发挥绩效评价在全面预算管理中的作用，增强绩效评价的刚性约束。