市财政局“三步走”推动绩效评价工作再上新台阶
为深入推进预算绩效管理工作,贯彻落实市委市政府关于全面实施预算绩效管理的工作部署,市财政局高度重视,精心组织,分“三步走”组织实施绩效评价工作。
一是“稳步走”抓好评价机制建设,筑牢评价基础。为确保评价工作质量,坚持从机制建设、指标体系建设、宣传培训等方面着手,做实做深做细评价准备工作,筑牢评价基础。一是规范制度办法。先后出台《淮北市市级部门整体支出绩效评价管理暂行办法》、《淮北市市级委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》等相关制度办法,对绩效目标管理、绩效评价管理、以及中介机构参与预算绩效管理等作出了详细规定,为评价工作提供了有力的制度支撑。二是完善指标体系。抓住绩效评价指标体系构建这个关键节点,通过收集、整理,编印了市级指标库,为财政资金的绩效目标编制和支出绩效评价工作提供了参考。三是加强宣传培训。举办市本级绩效评价培训会,向市直预算部门详细解读绩效评价的相关政策及要求等,进一步提升各部门评价水平。
二是“齐步走”抓好评价各个环节,提升评价质量。认真组织实施各项评价工作,逐步建立以部门自评为主、重点评价为辅、第三方机构和社会公众有序参与的绩效评价体系。一是认真做好部门绩效自评工作。2021年市本级绩效自评项目1342个;部门整体支出绩效评价涉及73家单位;实现项目和整体支出自评全覆盖。二是做好绩效复核工作。在部门绩效自评基础上选取了15个预算单位的整体支出及其249个项目支出进行绩效抽查复核,其中整体支出涉及预算金额19.19亿元,项目支出涉及预算金额2.14亿元。三是加大财政重点绩效评价力度。选取2020年度7家部门整体支出及11个部门12个项目开展财政重点评价,资金共计4.65亿元,涉及教育、卫健、交通、农业等多个民生领域。同时引入第三方机构参与,评价结果更加真实客观。
三是“快步走”抓好评价结果利用,硬化绩效约束。在完成评价工作任务的同时,充分利用绩效评价工作成果,将绩效评价与预算执行有机融合。一是督促问题整改。重点评价结束后,及时督促有关单位认真按照评价中提出的问题进行整改,进一步提升本单位绩效评价水平。二是压实绩效责任。通过评价,进一步增强各部门绩效管理责任意识,深刻认识绩效评价工作重要性,切实发挥好资金使用单位、主管部门作为绩效评价责任主体的作用,进一步提高部门绩效评价工作水平。三是强化绩效约束。将绩效评价结果作为项目选择、资金安排、完善政策的重要依据,在编制2022年部门预算时参考2020年度绩效评价结果,对部分绩效不明显的项目进行了调整和优化,推动绩效管理进一步迈向深入。