我市“四步走”力促政策性农业保险再创新高

2020年，在市委、市政府的坚强领导下，市财政局、市农险办认真贯彻落实“政策性农业保险”各项工作部署，积极应对，克服新冠疫情影响，上下协同，齐心协力，勇于创新，开拓进取，强化管理，细化措施，指导县区财政局、农险办和保险经办机构扎实开展工作，超额完成了政策性农业保险各项任务。

2020年，根据农业生产结构和农户风险保障需求，推进农业供给侧结构性改革，结合我市实际，进一步扩大农业保险受益范围，增加农业保险险种。在继续实施小麦、玉米、大豆、能繁母猪、奶牛、公益林保险的基础上，又积极开展对马铃薯、花生、小麦制种、育肥猪等险种保险工作，将我市政策性农业保险品种增加到十二个。同时布置县区结合各自的农业生产特色，选择苹果、石榴、桃、枣、葡萄、大棚蔬菜、能繁母羊和肉牛等8个品种，开展农产品特色保险。全年完成种植业投保343.3万亩，比上年增加近20万亩；养殖业投保289353头，比上年增加一倍以上，特色农产品保费总额251万元，比上年增加60%。保费收入总额8048.5万元，财政部门为农户支付保费补贴资金6415.9万元，同比增长31%，共计为35万户（次）农户提供最高15亿元的风险保障，农业保险水平再创新高。全年共为受灾农户赔付资金9623.6万元，保险理赔兑现率100%，有效增强了我市农业抵御和化解灾情能力，降低了农民群众损失，促进了我市农业持续稳定发展。

一年来，全市广大农险人扎实工作，开拓创新，勇于实践，农业保险工作亮点纷呈。

一、创新方法，推进进度。疫情期间，一线工作人员积极保持与乡镇三农保险服务站（点）工作联系，充分发挥电话、微信、QQ在移动远程办公中的优势，宣传疫情防控工作要求、督促保费收取及清册制作，做好信息资料传递；非值班、轮班人员实行在家工作，重点做好承保清册审核、比对，全力推进当前承保工作，克服各种困难，主动走访、对接，落实好各项支农惠民政策，切实做到应保尽保。

二、明确重点，提高质量。经办机构对种植大户一方面采取上门服务，单独出单的形式给予支持，另一方面严把承保关口，严格审核土地流转面积，使用GPS锁定田块，现场进行验标通过后方予以承保。同时继续做好商业保险试点工作，深入宣传，主动服务，对有承保意愿的规模种植养殖户做到愿保尽保。

三、强化服务，简化流程。散户坚持自主自愿原则，以村为单位集中投保，主动上门服务，简化小麦投保操作程序，把前期准备工作做细做实，减少中间环节和流程，提高办事效率。参照土地确权数据，杜绝虚假投保，严格执行省、市关于政策性农业保险的业务规范要求，保证了政策性农业保险的良性开展。对种植大户先验标后承保，确保承保信息真实准确；通过核查土地来源证明，杜绝虚假投保、虚增面积承保等现象，同时为加强统保农户承保管理，采取承保电话回访、现场走访、比对确权面积等核查制度，逐步完善规范操作流程。认真做好信息公示工作，公示信息完整规范，主动接受农民群众监督。

四、规范操作，快速理赔。按照 “政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的工作原则，市、县（区）农险办督促保险经办机构把握市场主体观念，扎实做好各项工作。定期召开农业保险工作会议，研究讨论工作方式方法，及时解决投保理赔工作中存在的问题。注重对镇、村农业保险开展情况的调度，采取定期督查并进村入户走访农户的形式，探讨工作创新思路，形成了“各司其职、各负其责、上下协同、密切协作”的工作机制。根据“查勘到村、定损到户”的工作要求，在受灾现场进行损失评估，对出险时间、出险原因、损失程度进行认真记录，并拍摄现场照片，存档备查。本着“重灾重赔、轻灾轻赔、无灾不赔”原则，严禁随意更改赔付标准，严禁拖赔、惜赔、乱赔、无理拒赔。支持“阳光操作”，实行“三公开”，各村赔付总额、理赔程序、到户具体理赔金额全部向农户公开，设立县（区）、镇两级举报电话，主动接受群众监督。理赔工作坚持“不惜赔、 不拖赔、不乱赔”的原则，切实做到“应赔尽赔、快速理赔”，尽最大努力发挥专业保险公司优势，让政策性农业保险充分发挥保险保障功能，为广大农民灾后恢复农业生产和淮北市经济建设起到护航作用。