我市“四步走”力促政策性农业保险再创新高
2020年,在市委、市政府的坚强领导下,市财政局、市农险办认真贯彻落实“政策性农业保险”各项工作部署,积极应对,克服新冠疫情影响,上下协同,齐心协力,勇于创新,开拓进取,强化管理,细化措施,指导县区财政局、农险办和保险经办机构扎实开展工作,超额完成了政策性农业保险各项任务。
2020年,根据农业生产结构和农户风险保障需求,推进农业供给侧结构性改革,结合我市实际,进一步扩大农业保险受益范围,增加农业保险险种。在继续实施小麦、玉米、大豆、能繁母猪、奶牛、公益林保险的基础上,又积极开展对马铃薯、花生、小麦制种、育肥猪等险种保险工作,将我市政策性农业保险品种增加到十二个。同时布置县区结合各自的农业生产特色,选择苹果、石榴、桃、枣、葡萄、大棚蔬菜、能繁母羊和肉牛等8个品种,开展农产品特色保险。全年完成种植业投保343.3万亩,比上年增加近20万亩;养殖业投保289353头,比上年增加一倍以上,特色农产品保费总额251万元,比上年增加60%。保费收入总额8048.5万元,财政部门为农户支付保费补贴资金6415.9万元,同比增长31%,共计为35万户(次)农户提供最高15亿元的风险保障,农业保险水平再创新高。全年共为受灾农户赔付资金9623.6万元,保险理赔兑现率100%,有效增强了我市农业抵御和化解灾情能力,降低了农民群众损失,促进了我市农业持续稳定发展。
一年来,全市广大农险人扎实工作,开拓创新,勇于实践,农业保险工作亮点纷呈。
一、创新方法,推进进度。疫情期间,一线工作人员积极保持与乡镇三农保险服务站(点)工作联系,充分发挥电话、微信、QQ在移动远程办公中的优势,宣传疫情防控工作要求、督促保费收取及清册制作,做好信息资料传递;非值班、轮班人员实行在家工作,重点做好承保清册审核、比对,全力推进当前承保工作,克服各种困难,主动走访、对接,落实好各项支农惠民政策,切实做到应保尽保。
二、明确重点,提高质量。经办机构对种植大户一方面采取上门服务,单独出单的形式给予支持,另一方面严把承保关口,严格审核土地流转面积,使用GPS锁定田块,现场进行验标通过后方予以承保。同时继续做好商业保险试点工作,深入宣传,主动服务,对有承保意愿的规模种植养殖户做到愿保尽保。
三、强化服务,简化流程。散户坚持自主自愿原则,以村为单位集中投保,主动上门服务,简化小麦投保操作程序,把前期准备工作做细做实,减少中间环节和流程,提高办事效率。参照土地确权数据,杜绝虚假投保,严格执行省、市关于政策性农业保险的业务规范要求,保证了政策性农业保险的良性开展。对种植大户先验标后承保,确保承保信息真实准确;通过核查土地来源证明,杜绝虚假投保、虚增面积承保等现象,同时为加强统保农户承保管理,采取承保电话回访、现场走访、比对确权面积等核查制度,逐步完善规范操作流程。认真做好信息公示工作,公示信息完整规范,主动接受农民群众监督。
四、规范操作,快速理赔。按照 “政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的工作原则,市、县(区)农险办督促保险经办机构把握市场主体观念,扎实做好各项工作。定期召开农业保险工作会议,研究讨论工作方式方法,及时解决投保理赔工作中存在的问题。注重对镇、村农业保险开展情况的调度,采取定期督查并进村入户走访农户的形式,探讨工作创新思路,形成了“各司其职、各负其责、上下协同、密切协作”的工作机制。根据“查勘到村、定损到户”的工作要求,在受灾现场进行损失评估,对出险时间、出险原因、损失程度进行认真记录,并拍摄现场照片,存档备查。本着“重灾重赔、轻灾轻赔、无灾不赔”原则,严禁随意更改赔付标准,严禁拖赔、惜赔、乱赔、无理拒赔。支持“阳光操作”,实行“三公开”,各村赔付总额、理赔程序、到户具体理赔金额全部向农户公开,设立县(区)、镇两级举报电话,主动接受群众监督。理赔工作坚持“不惜赔、 不拖赔、不乱赔”的原则,切实做到“应赔尽赔、快速理赔”,尽最大努力发挥专业保险公司优势,让政策性农业保险充分发挥保险保障功能,为广大农民灾后恢复农业生产和淮北市经济建设起到护航作用。